“三北”工程在行动·北京篇：大写意到细工笔，夯实花园城市生态基底

初夏时节，万物(wànwù)生机勃勃。

北京市(běijīngshì)八达岭林场，带(dài)着树苗的载重无人机群呼啸升空，树苗被精准投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地带。同一时间，北京市十三陵林场，工人们抓住造林黄金季，把将要补植的苗木背上山，结合退化林分修复和景观需求(xūqiú)，栽植黄栌等(děng)彩叶树种。

这是(zhèshì)北京正在推进的“三北”工程(gōngchéng)六期燕山山地南部生态综合治理工程的施工现场。2024年，燕山山地南部生态综合治理工程启动，涉及昌平、怀柔、平谷、密云(mìyún)、延庆5个山区(shānqū)区和十三陵、八达岭2个国有林场。工程作为首都山区生态屏障的重要组成部分，承载着北部山区水源涵养、水土保持、生物多样性(duōyàngxìng)保护等多重生态功能。

“三北”工程的实施，彻底改善了首都(shǒudū)生态环境，让绿色成为北京发展的底色；“三北”工程攻坚战的打响，从大写意到细工笔，进一步(jìnyíbù)夯实首都花园城市建设生态基底(jīdǐ)。

京津风沙源治理工程——密云水库涵养林(hányǎnglín)（何建勇 摄）

治沙(zhìshā)四十年，建起绿色生态屏障

北京历史上曾长期受风沙侵害，春季沙尘肆虐曾是北京市民挥之不去的(de)记忆。新中国成立之初，北京的林木覆盖率仅为1.3%，市域范围不仅受到延庆康庄、昌平南口以及潮白河、永定河、大沙河流域等五大风沙危害区的影响，还(hái)面临(miànlín)着来自西部、北部(běibù)等风廊带来的外部输入性(xìng)风沙的威胁。气象资料显示，20世纪50年代，春季（3月1日—5月31日）年均沙尘天气(tiānqì)日数达28天。

1978年，党中央、国务院从中华民族生存与发展长远(chángyuǎn)大计出发，作出了建设“三北(sānběi)(sānběi)”防护林体系的重大战略决策。1982年，北京市被(bèi)列入“三北”工程建设范围，涉及密云、怀柔、延庆、昌平、门头沟、平谷(pínggǔ)、大兴、通州、顺义、朝阳(zhāoyáng)等10个区。面对脆弱的生态家底，北京陆续开展了“三北”防护林建设、两期京津风沙源治理、两轮百万亩造林绿化等系列工程建设。

怀柔潮白河大(dà)沙坑（治理前）

怀柔潮白河(cháobáihé)大沙坑（治理后）

历经40余年，北京市共完成营造林1370万亩，其中人工(réngōng)造林661万亩、封山育林582万亩、飞播造林127万亩。全市(quánshì)荒山和风沙危害区得到(dédào)根本治理，森林(sēnlín)覆盖率由1980年的(de)16.6%提升到2024年的44.95%，沙化土地(tǔdì)面积减少(jiǎnshǎo)近60万亩，每公顷土地年均减少水土流失约60吨。“三北”工程为首都建起了坚实的生态防沙屏障，密云水库水质连续10余年保持在Ⅱ类标准以上。

现如今密云水库（何建勇(héjiànyǒng) 摄）

2024年初，国家(guójiā)林业和草原局授予北京(běijīng)“全域国家森林城市”称号。生态的好转(hǎozhuǎn)也让北京成为生物多样性的天堂。根据最新(zuìxīn)发布的《北京市陆生(lùshēng)野生动物名录（2025）》，北京陆生野生动物已达620种，其中鸟类种群数量在G20国家首都中排名第二，是生物多样性最丰富的大都市之一。

夯实基底，“三北”工程攻坚突破传统(chuántǒng)

防沙(fángshā)治沙是一项长期、艰巨的任务。北京市成立了“三北”工程(gōngchéng)六期建设领导小组和工作专班，明确了重点任务，修编(xiūbiān)“三北”工程总体规划、新编“三北”工程六期规划，组织实施燕山山地南部、太行山东北部生态(shēngtài)综合治理。

北京市园林绿化局生态保护修复(xiūfù)处处长曾小莉介绍，“三北”工程六期的建设突破传统，造林营林不再以数量(shùliàng)为导向，重点转向以森林质量精准提升、生态系统服务功能提升、碳汇能力(nénglì)提升为核心目标，坚持山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理。同时(tóngshí)，立足(lìzú)超大型城市生态特质，突破单一生态防护功能局限，发挥森林的游憩(yóuqì)、自然教育、森林康养等复合(fùhé)功能，提升市民群众的绿色获得感，建设健康之林、活力之林、多彩之林、幸福之林。

昌平西部地区沙坑(shākēng)（治理后）

按照《北京市三北工程(gōngchéng)六期规划（2021—2030年）》，2030年前，北京市将协同推进已实施的燕山山地南部生态综合治理(zōnghézhìlǐ)工程和计划实施的太行山东北部(dōngběibù)生态综合治理工程，巩固拓展(tuòzhǎn)计划实施的潮白河流域中下游生态综合治理工程和退化(tuìhuà)林修复(xiūfù)工程。根据规划目标，“三北”工程六期建设完工后，全市将新增人工造林种草30余万亩(wànmǔ)、封山育林90万亩、退化林修复28万亩，实施森林抚育850万亩。

目前(mùqián)，燕山山地(shāndì)南部生态综合治理工程7个项目共完成退化(tuìhuà)林(lín)修复、封山育林、人工造林44.5万亩，林业工程建设任务已(yǐ)完成近80%，进一步筑牢首都绿色生态屏障(píngzhàng)。到2025年底工程完工后，将累计完成人工造林、退化林修复、封山育林54万余亩，燕山山地森林生态系统稳定性和多样性将得到进一步提升，城市生态安全韧性将进一步增强。

“三北”工程六期中的太行山东北部生态综合治理工程正按(àn)规划顺利推进，“十五(shíwǔ)五”期间将全面启动实施。

科技赋能，建设北京大美森林(sēnlín)

在“三北”工程建设过程中，创新与科技(kējì)始终引领工程建设。在八达岭林场“三北”工程六期石峡区域，山高路陡运输难一度是工程建设的难题。面对复杂地形，八达岭林场利用无人机(wúrénjī)在造林困难地悬运树苗(shùmiáo)、水袋，将树苗精准投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地带。这也是北京市首个(shǒugè)无人机植树造林工程项目。每架无人机单次(dāncì)运苗10余株，不仅破解了(le)造林效率难题，还减少了对地表植被的破坏，科技赋能打通(dǎtōng)了“空中走廊”，让“悬崖造林”成为可能。

过去，比较重的树苗需要两人一起扛上山(shàngshān)

八达岭林场(línchǎng)——“三北”工程六期建设首次采用无人机运苗

苗木的供应与成活率(chénghuólǜ)决定了“三北”工程的建设质量。在项目推进(tuījìn)过程中，北京市园林绿化局(jú)创新优化苗木栽植技术，与科研院校、企业开展合作，使用专利技术“栎树轻(qīng)基质(jīzhì)透根型无纺布容器苗”栽培法进行造林，带包浸水覆膜种植有较好(hǎo)的保水覆根作用，当土壤水分增大时，基质包会(bāohuì)吸水；当土壤水分过低时，基质包会释放水，具有较好、较强的缓冲抗旱性。这一技术特别适合困难立地造林、无水雨后造林、林下补栎造林，可有效提高造林成活率。

到2030年，北京市“三北”工程区森林(sēnlín)覆盖率(fùgàilǜ)将进一步(jìnyíbù)增加、林分结构进一步优化、森林生态系统稳定性进一步提升、山区绿色生态屏障护卫城市的能力持续增强，向大美森林环抱(huánbào)的花园城市阔步迈进。

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