越南为何大幅调整省级行政区划

新华社(xīnhuáshè)河内6月13日(rì)电　越南(yuènán)第十五届国会(guóhuì)第九次会议12日表决通过关于省级(shěngjí)行政单位合并的决议，将全国63个省级行政单位精简至34个。分析人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整，主要目的在于更好整合地区资源，激发发展活力，推动越南开启民族发展新纪元。 越南位于中南半岛东部，国土面积(guótǔmiànjī)约33万平方公里，现有行政区划为63个(gè)省级行政单位，含6个直辖市和57个省。 越通社报道说，根据全国63个省级行政单位的现状和发展方向，越南政府为其中的52个制定合并方案，以组建23个新(xīn)的省级行政单位。高平、奠边、河静(héjìng)、莱州、谅山、义安、广宁、清化、山萝、河内、顺化等(děng)9省2市(shì)不进行调整。后续将根据人口规模、辖区面积及地方政府职能等重新核定编制(biānzhì)。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙-国子监游览。新华社记者(jìzhě)朱炜摄(shè) 经此番合并，越南省级行政(xíngzhèng)单位调整至34个，含6个直辖市和(hé)28个省。记者梳理发现，省份合并多数(duōshù)为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名(mìngmíng)和省会设立上，多数为“留名留驻”，也有“留名不留驻”的情况，如北宁省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作，确保合并后的省市地方政府(zhèngfǔ)自2025年7月1日起正式(zhèngshì)运行。 预计各省将于6月30日同时公布新的省级(shěngjí)行政(xíngzhèng)区域管辖范围、乡级(xiāngjí)行政区域管辖范围以及新的党政领导机构。合并省级行政单位、调整乡级行政单位、取消县级行政单位后，地方政府机构将实行(shíxíng)两级（省、乡）模式，预计2026年至2030年将节省资金超过190万亿越南盾（约合(yuēhé)72.9亿美元）。 越南中央机构(jīgòu)改革的延续 1975年4月30日(rì)，越南南方获得解放。随后，越南经历多次省级(shěngjí)行政单位调整(tiáozhěng)，然而此次如此大规模的省级行政单位调整，尚属首次。 苏林在2024年8月当选越共中央总书记后大力推动机构改革，认为“机构臃肿阻碍发展”。他指出，大量(dàliàng)财政预算用于机构运转和(hé)人员经费，以致(yǐzhì)没有足够资金投入发展。 2024年8月3日，在(zài)越南河内，苏林出席新闻发布会。新华社/越通社 一场(yīchǎng)中央至地方(dìfāng)的机构(jīgòu)改革由此展开。2月18日，越南第十五届国会第九次特别会议通过政府机构改革相关决议。根据决议，越南政府机构经过精简后由国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、财政部等17个部门组成(zǔchéng)。 同月，越共中央政治局要求研究(yánjiū)省级行政单位调整方案，实施两级地方政府模式，取消县级行政单位。据越南(yuènán)内务部部长范氏(fànshì)青茶介绍，越南现有(xiànyǒu)10035个乡级行政单位，预计调整后乡级行政单位总数为3321个。 推动(tuīdòng)开启民族发展新纪元 经此番行政区划调整后，越南将不再有面积不足一千平方公里的省份。如位于越南北部的制造业重镇北宁省，经济(jīngjì)发展(fāzhǎn)较好，但面积仅有822.7平方公里，同邻省北江(běijiāng)合并后面积扩展至(zhì)4718.6平方公里，北江经济也迎来了新的发展机遇。 胡志明市是越南(yuènán)最大城市，是越南重要的经济中心。巴地－头顿省、平阳省并入(bìngrù)胡志明市后，该市面积将拓展至6772.59平方公里，人口达到1400万人，整合(zhěnghé)港口、制造(zhìzào)和能源产业链后，将形成占越南国内生产总值24%的经济圈。 这是2017年9月(yuè)30日拍摄的越南岘港傍晚景色。新华社记者吕小炜摄 越南北江省国会代表陈文林评价(píngjià)说，国会12日正式批准省级行政单位调整，作出了历史性决定，为国家(guójiā)发展(fāzhǎn)翻开了新篇章，同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社评论道，省级行政区划的重大调整，旨在通过机构精简，提高管理效率、促进经济发展，为开启(kāiqǐ)民族发展新纪元奠定基础(jīchǔ)。（记者：胡佳(hújiā)丽、邹学冕）